Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года



АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД


ИТОГИ РАБОТЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ Русской ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ПЕРИОД Вешней СЕССИИ 2012 ГОДА


ИЗДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ


СОДЕРЖАНИЕ

Введение 5

Глава I. Законодательная деятельность Совета Федерации
за период вешней сессии 2012 года

1. Общие итоги законодательной деятельности Совета Федерации 5

2. Анализ Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года результатов законодательной деятельности
Совета Федерации в процессе вешней сессии

2.1. Законодательное обеспечение в сфере
государственно-правового строительства и развития
штатского общества 7

2.2. Законодательное обеспечение экономической
и финансово-бюджетной политики страны 9

2.3. Законодательное обеспечение социальной политики
и гуманитарной сферы Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 14

2.4. Законодательное обеспечение вопросов
государственной безопасности и обороны 18

2.5. Законодательное обеспечение вопросов противодействия
коррупции 19

3. Многообещающие направления и трудности совершенствования законодательного процесса 20

4. Обзор законодательных инициатив Совета Федерации,
членов Совета Федерации, совместных законодательных
инициатив 22

5. Роль членов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации, комитетов Совета Федерации
в совместной с федеральными органами исполнительной власти
работе над законопроектами, предусмотренными Планом законопроектной деятельности Правительства
Русской Федерации на 2012 год 23

6. Работа координационного совещания 24

^ Глава II. Деятельность Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации по разработке
животрепещущих вопросов современного социально-экономического, политического и культурного развития

1. Обзор вопросов, отнесенных Конституцией и законодательством Русской Федерации к ведению Совета Федерации 25

2. Обзор советов парламентских слушаний,
«круглых столов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года» и других мероприятий, проводимых
комитетами Совета Федерации 29

3. Работа консультативных органов при Совете Федерации
Федерального Собрания Русской Федерации
и Председателе Совета Федерации Федерального Собрания
Русской Федерации 32

4. Интернациональная деятельность Совета Федерации
и межпарламентское сотрудничество Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 35

^ Глава III. Сотрудничество с регионами Рф – важное направление деятельности Совета Федерации. Главные формы взаимодействия

1. Деятельность Совета законодателей Русской Федерации
при Федеральном Собрании Русской Федерации 37

2. Выездные заседания и мероприятия комитетов
Совета Федерации 38

3. Форумы и конгрессы, проводимые Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года под эгидой
Совета Федерации 39

^ Глава IV. Освещение деятельности Совета Федерации
в средствах массовой инфы 40


Введение

Весенняя сессия Совета Федерации 2012 года проходила на фоне важных общероссийских политических событий, определивших главные векторы развития нашей страны Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года на длительную перспективу.

Приступили к работе депутаты Гос Думы шестого созыва. Период вешней сессии по времени совпал с президентской избирательной кампанией и вступлением в должность Президента Русской Федерации В.В. Путина Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года. Магистральным вектором, определившим направления работы палаты, стала длительная стратегия развития Рф, сформулированная в предвыборной программке и следующих указах главы страны.

Важным шагом к увеличению парламентского потенциала страны явилось создание объединенного Совета законодателей Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Русской Федерации при Федеральном Собрании Русской Федерации, главный задачей которого должно стать действенное взаимодействие Федерального Собрания с региональными органами законодательной власти, способствующее выявлению и распространению наилучших образцов законодательной практики в субъектах Федерации, совершенствованию Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года российского законодательства и укреплению русского федерализма. В этом контексте знаковым событием можно считать подписание Президентом Русской Федерации федерального закона, установившего новейшую памятную дату – Денек русского парламентаризма (27 апреля).

Советом Федерации было инициировано публичное Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года обсуждение роли и места верхней палаты, ее функций и задач в государственно-политической системе страны.

В первый раз с 2001 года в заседании Совета Федерации 27 июня 2012 года принял роль Президент Русской Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации. В собственном выступлении В.В. Путин проинформировал палату о внесении им в Муниципальную Думу проекта федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации».


^ Глава I. Законодательная деятельность Совета Федерации
за Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года период вешней сессии 2012 года

1. Общие итоги законодательной деятельности Совета Федерации

С января по июль 2012 года Совет Федерации разглядел и одобрил ^ 2 федеральных конституционных закона, 150 федеральных законов, поступивших из Гос Думы, из их 38 федеральных Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года законов – о ратификации интернациональных договоров и соглашений Русской Федерации с другими государствами и международными организациями.

Два федеральных закона отклонены1. Предпосылкой отличия первого стало возложение на субъекты Федерации не обеспеченных финансированием дополнительных возможностей Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года по содержанию мигрантов. 2-ой закон отклонен ввиду несогласованности его норм с требованиями действующего законодательства Русской Федерации, а именно, с положениями Федерального конституционного закона «О референдуме Русской Федерации» и других федеральных законов с учетом Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года правовых позиций Конституционного Суда Русской Федерации.

Более 13 процентов принятых законов были инициированы Президентом Русской Федерации, 57 процентов – Правительством Русской Федерации, 2 процента2 – членами Совета Федерации, в том числе вместе с другими субъектами права законодательной инициативы Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года; 6 процентов – законодательными (презентабельными) органами гос власти субъектов Русской Федерации3. Предложения регионов были ориентированы, а именно, на улучшение жилищного законодательства, увеличение свойства и эффективности рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере использования и охраны Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года недр и аква объектов и предугадывают наделение субъектов Русской Федерации дополнительными возможностями по предоставлению вкладывательного налогового кредита.

2. Анализ результатов законодательной деятельности
Совета Федерации в процессе вешней сессии

2.1. Законодательное обеспечение в сфере государственно Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года-правового строительства и развития штатского общества

В вешнюю парламентскую сессию 2012 года продолжился процесс совершенствования законодательства в области реформирования политической системы и порядка формирования законодательных (презентабельных) органов власти. В этой области законодательного Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года регулирования было принято 36 законов.

Сначала необходимо подчеркнуть получивший широкий резонанс одобренный палатой закон о выборах высших должностных лиц субъектов Федерации4. Работа над документом стала неплохим примером конструктивного сотрудничества обеих палат парламента и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года регионов. Всего ко второму чтению поступило 143 поправки, 73 из которых были предложены к принятию. Многие из их носили концептуальный нрав. В развитие предложенного Президентом Рф механизма так именуемого городского фильтра законодательными органами субъектов Русской Федерации была Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года разработана поправка5, которая предполагала, что выдвижение кандидата политической партией и в порядке самовыдвижения должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов презентабельных органов городских образований и избранных глав городских образований, находящихся на местности субъекта Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Русской Федерации. Конкретное число обозначенных лиц, нужное для поддержки кандидата, предлагалось устанавливать законом субъекта Русской Федерации.

Фактически все предложения Совета Федерации вошли в итоговую редакцию документа. В итоге удалось Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года выстроить по-настоящему демократичный принцип отбора кандидатов на должности глав субъектов Федерации, существенно повысить роль городских органов в этом процессе.

Данный закон стал правовым основанием для конфигураций в целой области законодательства субъектов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации. В текущее время, по данным Центральной избирательной комиссии Русской Федерации, во всех 83 субъектах Федерации приняты надлежащие законы о выборах губернаторов.

В целях демократизации избирательного процесса палата одобрила законы об упрощении процедуры Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года сотворения и регистрации политических партий; об освобождении сбора подписей избирателей при проведении всех выборов, кроме выборов Президента Русской Федерации6.

В то же время положения закона об упрощении процедуры сотворения и регистрации политических партий вызвали Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года разноплановую реакцию в обществе. Так, в процессе рассмотрения закона в Гос Думе и Совете Федерации законодателями высказывались опаски, что новый порядок регистрации политических партий может привести к децентрализации партийной системы. В связи Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года с этим Совет Федерации отдал поручение Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию штатского общества производить мониторинг правоприменительной практики обозначенного закона7.

В целях обеспечения бόльшей прозрачности деятельности Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года по финансированию некоммерческих организаций, которые занимаются политической деятельностью на местности Русской Федерации, были внесены конфигурации в отдельные законодательные акты Русской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции зарубежного Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года агента.

^ 2.2. Законодательное обеспечение экономической
и финансово-бюджетной политики страны

В процессе вешней сессии Советом Федерации была проделана значимая работа по созданию правовой базы экономной и экономической стратегии страны, стойкости денежной системы и сбалансированности бюджетов субъектов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Русской Федерации и городских образований страны. В этой области законодательного регулирования принято 70 федеральных законов.

Сначала сто́ит отметить конфигурации в закон о федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 2013 и 2014 годов8, связанные с корректировкой прогноза социально-экономического развития. В согласовании с инновациями доходы и расходы федерального бюджета фактически сбалансированы9.

Ряд одобренных Советом Федерации законов был конкретно ориентирован на улучшение и развитие денежной Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года системы страны10.

Одним из важных ценностей в деятельности палаты за прошедший период являлось законодательное обеспечение экономического развития русских регионов и муниципалитетов11. Это отыскало отражение в одобренном нами принципиальном для регионов законе в части расширения Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года практики предоставления субъектами Русской Федерации вкладывательного налогового кредита12.

Советом Федерации был одобрен принципиальный закон, направленный на увеличение эффективности контроля за формированием долговых обязанностей субъектов Федерации и городских образований13.

Для Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года русских муниципалитетов огромное значение будут иметь одобренные Советом Федерации решения в части обеспечения сбалансированности14 и укрепления денежной самостоятельности местных бюджетов15.

Принципиальным фактором сохранения стабильности государственной экономики в критериях турбулентности на глобальных рынках станет реализация Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года закона о внесении конфигураций в Экономный кодекс Русской Федерации16. Правительству Рф дано право без конфигурации закона о федеральном бюджете направлять средства запасного фонда на поддержку денежного рынка, рынка труда, на обеспечение Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года соц расходов. Таким макаром, сделаны суровые инструменты для обеспечения своевременной поддержки экономики страны на случай резкого углубления кризиса в еврозоне.

Посреди принципиальных правовых новелл следует упомянуть принятие целого ряда поправок в федеральные Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года законы, снимающих препятствия, которые усложняли для заявителей функцию воззвания за муниципальными и государственными услугами через уполномоченных посредников в виде так именуемых функциональных центров предоставления муниципальных и городских услуг (в том числе в электрической Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года форме и по принципу «одного окна»)17.

Посреди решений экономического блока, одобренных палатой, стоит отметить законы, направленные на модернизацию инфраструктуры и увеличение свойства авто трасс, решение заморочек утилизации авто транспорта, обновления авиаоборудования Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года18, также на усиление безопасности перевозки грузов19 и муниципального контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси20. Увеличению свойства строительства и реконструкции автодорог будут содействовать одобренные Советом Федерации конфигурации в законодательство в части способности Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года заключения всеохватывающих договоров21.

Существенное место в деятельности палаты занимали вопросы совершенствования законодательного обеспечения развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, лесного и аква хозяйства, недропользования, земляных отношений, охраны среды.

А именно, были одобрены конфигурации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в статью 8 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»22, которые уточняют порядок определения периода деяния Гос программки развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Одобрены принципиальные конфигурации в Закон Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Русской Федерации «О недрах»23, устанавливающие ответственность лиц, причинивших вред недрам, и порядок расчета размера вреда.

В связи с вступлением Рф во Всемирную торговую компанию в Совете Федерации была сотворена Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Временная комиссия Совета Федерации24, в задачки которой заходит мониторинг процессов, происходящих в экономике Рф в целом и в субъектах Русской Федерации в критериях вступления в ВТО, с целью выработки предложений по оперативной корректировке Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года законодательства. На 319-м заседании Советом Федерации одобрен Федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении Русской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Глобальной торговой организации от 15 апреля 1994 года». Подписание закона Президентом страны будет означать Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года окончательное оформление присоединения Рф к ВТО.

Посреди более важных документов необходимо подчеркнуть и ратификацию Контракта о зоне свободной торговли25. Реализация этого документа позволит снять многие барьеры и сделать новый высококачественный шаг в развитии Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года торгово-экономических связей меж странами Содружества. Совету Федерации нужно продолжить работу с парламентами стран – участников Содружества Независящих Стран в целях ускорения процесса ратификации ими Контракта о зоне свободной торговли Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года26.

В период вешней сессии палатой был продолжен магистральный курс на укрепление правовой базы Таможенного союза27, также формирование Одного экономического места с прицелом на создание в предстоящем Евразийского экономического союза.

Принципиальным решением для развития российско-белорусских Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года отношений стала ратификация Соглашения меж правительствами Рф и Республики Беларусь об осуществлении транспортного контроля на наружной границе Союзного страны28.

В текущее время нуждаются в предстоящем совершенствовании механизмы формирования и выполнения бюджета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года – сначала это касается увеличения прозрачности и открытости экономного процесса, усиления публичного контроля в этой сфере. К разработке методических советов по подаче экономной инфы, также к работе по совершенствованию правовых устройств, направленных Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года на усиление публичного контроля за экономным процессом, должны подключиться Совет Федерации и региональные власти.

1 июля 2012 года закончился переходный период преобразования муниципальных (городских) учреждений в казенные, экономные и автономные. Таким макаром, полностью вступают Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в силу положения Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (городских) учреждений». Закон нуждается в неизменном мониторинге. Предложения Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года по его корректировке могут быть подготовлены лишь на основании подробных и достоверных данных о его реализации29.

^ 2.3. Законодательное обеспечение социальной политики
и гуманитарной сферы

В период вешней сессии в центре внимания Совета Федерации находилось Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года решение многогранного комплекса вопросов, связанных с реализацией ценностей социальной политики страны. Одобрено 32 федеральных закона30.

Следует отметить, что палата одобрила законы о ратификации огромного блока важных интернациональных документов, конкретно касающихся защиты прав людей Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Рф.

Сначала необходимо подчеркнуть Конвенцию о правах инвалидов31. Ее ратификация востребует разработки и принятия пакета законодательных актов, направленных на более полную социальную реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество, также реализации широкого комплекса мер Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года по обеспечению для их доступной среды жизнедеятельности.

В целях обеспечения гарантий трудовых прав людей в период вешней сессии Совет Федерации одобрил закон о ратификации Конвенции о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности бизнесмена Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года32. Также в этот период палатой одобрен принципиальный закон в части усиления гарантий работников на выплату зарплаты33. Согласно Конвенции русским трудящимся должны предоставляться привилегии по выплате задолженностей по зарплате, отпускным Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и пособиям в случае банкротства компаний.

В течение вешней сессии на заседаниях Совета Федерации был одобрен ряд законодательных решений, направленных на защиту семьи, материнства и юношества34.

Усилена ответственность за злодеяния сексапильного нрава, совершенные в отношении Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года несовершеннолетних35. Приняты меры по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и деток, оставшихся без попечения родителей36.

Повышенное внимание в вешнюю сессию Совет Федерации уделял вопросам поддержки многодетных семей37. С этого момента Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года граждане, имеющие 3-х и поболее малышей, не будут подлежать снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления земляного участка для строительства дома, предусмотренного законодательством38.

Советом Федерации были Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года одобрены конфигурации в действующее законодательство, направленные на обеспечение реализации финансирования выплат за счет средств пенсионных скоплений39.

Для наших сограждан, людей страны огромное значение будет иметь одобренный палатой закон о ратификации Контракта меж Россией и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Эстонией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения40.

В прошедший период Совет Федерации одобрил ряд законов в сфере науки, культуры, образования, здравоохранения и экологии.

Необходимо подчеркнуть одобренный палатой закон о ратификации Соглашения меж Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Правительством Рф и Кабинетом Министров Украины об учреждении и критериях деятельности информационно-культурных центров41.

В процессе вешней сессии были приняты суровые законодательные меры, повышающие доступность образования, в особенности для социально Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года уязвимых групп населения42.

В целях обеспечения бесперебойной работы в сфере воззвания мед изделий палатой были одобрены корректировки в действующий закон об основах охраны здоровья людей43.

В вешнюю сессию Совет Федерации одобрил актуальнейший Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года закон, направленный на защиту прав русских туристов в случае банкротства туроператоров44. Посреди принципиальных новелл этого документа необходимо подчеркнуть инициативу палаты о разработке в Русской Федерации компенсационного фонда защиты прав туристов.

Ввиду принципиального Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года общественного значения Федерального закона «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Русской Федерации» Комитету Совета Федерации по экономической политике и Комитету Совета Федерации по федеративному Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера палатой доверено до конца вешней сессии 2013 года продолжить исследование практики его внедрения и о результатах доложить Совету Федерации45.

По инициативе Комитета Совета Федерации по науке, образованию Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, культуре и информационной политике подготовлено воззвание Совета Федерации к Президенту Рф по вопросу подписания и ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах малыша, касающегося торговли детками, детской проституции и детской порнухи, и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Конвенции Совета Европы о защите деток от сексапильной эксплуатации и сексапильных злоупотреблений46. Распоряжения Президента Рф по подписанию МИД Рф от имени Русской Федерации обозначенных документов были подписаны 25 июня 2012 года47.

Имеется положительный опыт Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года роли общественности и экспертного общества в работе над законопроектами «Об основах охраны здоровья людей в Русской Федерации»48 и «Об образовании в Русской Федерации»49.

Данная работа должна быть продолжена в Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года последующую сессию. В схожем обсуждении нуждаются и другие многообещающие законопроекты в социальной сфере, а именно, касающиеся совершенствования пенсионного законодательства, гос поддержки многодетных семей и активизации демографической политики, совершенствования алиментных отношений, и многие другие.

Следует Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года создать определенные механизмы обеспечения более действенного роли штатского общества в сфере совершенствования общественного законодательства.

^ 2.4. Законодательное обеспечение вопросов
государственной безопасности и обороны

В вешнюю сессию Совет Федерации в целях укрепления обороны и безопасности страны Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и совершенствования законодательства о приграничном сотрудничестве одобрил 16 федеральных законов.

Сначала необходимо подчеркнуть закон, направленный на более действенное обеспечение публичной безопасности и правопорядка при проведении массовых мероприятий50. В процессе его обсуждения члены Совета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации выступили с рядом законодательных предложений на перспективу. Посреди их – рассмотрение вопросов ответственности полицейских, обеспечивающих безопасность общественных мероприятий, также ответственность организаторов митингов за вовлечение в их несовершеннолетних людей.

В целях обеспечения транспортной Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года безопасности одобрен закон об неотклонимом страховании штатской ответственности перевозчика перед пассажирами51.

Усилена ответственность за доставку, сбыт и потребление наркотических средств52. Приняты меры защиты населения, объектов и территорий в критериях чрезвычайных ситуаций природного Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и техногенного нрава53.

Уточнены нормы воздушного законодательства Русской Федерации в части реализации положений эталонов Конвенции о интернациональной штатской авиации в области муниципального контроля за подготовкой авиационного персонала54.

В Уголовный кодекс Русской Федерации была Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года внесена статья об ответственности за инсинуацию. В процессе рассмотрения закона было учтено пожелание Президента Рф об изъятии санкции лишения свободы за данный вид злодеяний.

В период вешней сессии палатой Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года были также одобрены принципиальные законы, касающиеся вопросов коллективной безопасности, а именно, о ратификации Протокола о внесении конфигураций в Утомившись Организации Контракта о коллективной безопасности, положения которого ориентированы на увеличение эффективности деятельности ОДКБ Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года55. Огромное значение имеет ратификация Соглашения меж Русской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве по пограничным вопросам56. Страны будут лучше вести взаимодействие в процессе борьбы с терроризмом, региональным экстремизмом, нелегальной миграцией и транснациональной организованной Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года преступностью.

^ 2.5. Законодательное обеспечение вопросов
противодействия коррупции

В центре внимания Совета Федерации находились вопросы развития и совершенствования правовой базы в сфере противодействия коррупции. Палата одобрила закон о присоединении Рф к Конвенции по борьбе с Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года подкупом зарубежных должностных лиц при осуществлении интернациональных коммерческих сделок57.

В комитетах палаты длилась работа над пакетом законопроектов, принятых Гос Думой в первом чтении58, которые касаются введения нового антикоррупционного инструмента – контроля за соответствием расходов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, в том числе высших должностных лиц, в системе муниципального и городского управления.

В палате сотворена и работает Комиссия Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года нрава, представляемых членами Совета Федерации59. Эти сведения расположены на официальном веб-сайте Совета Федерации в открытом доступе.

^ 3. Перспективные направления и трудности
совершенствования законодательного процесса

Советом Федерации было обобщено более тыщи предложений субъектов Федерации по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года передаче возможностей на различные уровни власти и подготовлен итоговый документ, содержащий консолидированные предложения по передаче возможностей на различные уровни общественной власти60. В текущее время пакет законопроектов по перераспределению возможностей меж уровнями общественной власти Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года пока не внесен Правительством Русской Федерации в Муниципальную Думу.

В целях совершенствования законодательного обеспечения своевременного выполнения решений Конституционного Суда Русской Федерации нужно повышение сроков подготовки проектов федеральных законов и других нормативных правовых Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года актов, принимаемых во выполнение нареченных решений, с 3-х до 6 месяцев61.

6 июля 2012 года этот вопрос стал предметом кропотливого рассмотрения на заседании президиума Совета законодателей Русской Федерации. Законодательным (презентабельным) органам гос Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года власти субъектов Русской Федерации рекомендовано выполнить мониторинг законов субъектов Русской Федерации и привести обозначенные законы в соответствие с решениями Конституционного Суда Русской Федерации, также конкретизировать в законах субъектов Русской Федерации функцию выполнения решений Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Конституционного Суда Русской Федерации, определив ответственность должностных лиц за их неисполнение.

Действующее законодательство Русской Федерации фрагментарно регулирует отдельные стороны законодательного процесса, что свидетельствует о необходимости принятия федерального закона «О порядке принятия федеральных конституционных Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года законов и федеральных законов»62. В ряде субъектов Русской Федерации приняты и действуют законы о нормативных правовых актах, которые содействуют увеличению уровня законотворчества и правоприменения в регионах. Вопрос о необходимости принятия аналогичного закона Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года на федеральном уровне не один раз дискуссировался в Совете Федерации.

В пользу этого принятия гласит и продолжающаяся практика возникновения так именуемых паровозов, когда ко второму чтению в законопроекте обнаруживаются нормы, которые отсутствовали Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в первом чтении и вообщем не имеющие дела к предмету правового регулирования. При всем этом меняются наименование и концепция закона. В вешнюю сессию такое положение дел было зафиксировано как минимум по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года двум законодательным актам, касающимся инноваторского центра «Сколково» и определения понятия маломерного судна.63 Схожий подход в особенности недопустим в отношении законов о налогах и сборах: любые законодательные акты, предусматривающие конфигурации законодательства Русской Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации в этой сфере, должны приниматься отдельным законом. Такая позиция палаты изложена в воззвании к Гос Думе 1 февраля 2012 года64.

На многократные нарушения порядка подготовки исполнительными органами власти проектов нужных подзаконных актов обращалось внимание Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года на заседаниях палаты. А именно, в протокольном поручении Совета Федерации от 15 июня 2012 года Министерству здравоохранения Русской Федерации указывалось на необходимость своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года "Об основах охраны здоровья людей в Русской Федерации».

Отмечаются нарушения сроков внесения интернациональных договоров на ратификацию не позже 6 месяцев с даты начала их временного внедрения. Это ведет за собой вред хозяйствующим субъектам и урон Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года стилю Рф и просит адекватных решений Правительства Русской Федерации.

^ 4. Обзор законодательных инициатив Совета Федерации,
членов Совета Федерации, совместных законодательных инициатив

В текущее время на рассмотрении в комитетах Гос Думы находятся 10 законодательных инициатив Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации. На различных стадиях рассмотрения находятся 149 законопроектов, внесенных членами Совета Федерации, в том числе вместе с депутатами Гос Думы.

В период вешней сессии членами Совета Федерации (в том числе вместе с другими Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года субъектами права законодательной инициативы) было внесено в Муниципальную Думу 48 законопроекта, из их: 1 – подписан Президентом Русской Федерации65, 8 – приняты Гос Думой в первом чтении, 1 – принят во 2-м чтении, 24 – рассмотрены Советом Гос Думы, 10 – ориентированы Председателем Гос Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Думы в профильные комитеты для подготовки их к рассмотрению на Совете Гос Думы, 3 – отозваны создателями, 1 – возвращен субъекту права законодательной инициативы.

В 2012 году в Совет Федерации поступило 5 законодательных инициатив и 19 законодательных предложений. 5 законодательных Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года предложений поддержано комитетами Совета Федерации и ориентировано в надлежащие законодательные органы гос власти субъектов Русской Федерации для подготовки проектов совместных законодательных инициатив.

Всего на различных стадиях подготовки находится 8 законодательных инициатив Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, в том числе и из числа ранее внесенных. Из их 4 были подготовлены в качестве проектов совместных инициатив66.

Наибольшее количество поступивших в 2012 году предложений о подготовке совместных законодательных инициатив было ориентировано Законодательным Собранием Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Красноярского края и Калининградской областной Думой.

Сейчас принципиально сделать так, чтоб совместные законодательные инициативы исходили также и от Совета Федерации.

5. Участие членов Совета Федерации, комитетов Совета Федерации
в совместной с федеральными органами исполнительной Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года власти
работе над законопроектами, предусмотренными
Планом законопроектной деятельности
Правительства Русской Федерации на 2012 год

В вешнюю сессию^ 23 члена Совета Федерации учавствовали в деятельности 16 рабочих групп (фактически в каждой пятой), образованных для совместной с Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года федеральными органами исполнительной власти работы над законопроектами, предусмотренными Планом законопроектной деятельности Правительства Русской Федерации на 2012 год.

Всего за рассматриваемый период планировалось внести в Муниципальную Думу 7 из 16 законопроектов, предусмотренных Планом законопроектной деятельности Правительства Русской Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации на 2012 год, по которым были сделаны рабочие группы с ролью членов Совета Федерации. По состоянию на 15 июня 2012 года все семь законопроектов разработаны. Четыре законопроекта находятся на различных стадиях согласования, три – представлены Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в Правительство Русской Федерации. Два законопроекта были вынесены на публичное обсуждение67.

^ 6. Работа координационного совещания

В процессе вешней сессии длилась работа координационного совещания как универсальной площадки для выработки позиции Совета Федерации по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года законам и законопроектам, поступающим из Гос Думы, законопроектам, разрабатываемым палатой и членами Совета Федерации, также для рассмотрения более принципиальных законопроектов, касающихся интересов субъектов Русской Федерации68.

На прошедших совещаниях дискуссировались также вопросы подготовки Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и проведения заседаний Совета Федерации, прохождения в Гос Думе законодательных инициатив Совета Федерации, членов Совета Федерации и законодательных (презентабельных) органов гос власти субъектов Русской Федерации; заслушивалась информация о планируемых конфигурациях в Регламент Совета Федерации, о Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года ходе разработки новейшей редакции Федерального закона «Об отходах производства и потребления», о доработке рабочей группой Совета Федерации законопроекта «О федеральной контрактной системе в сфере закупок продуктов, работ и услуг Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года», об итогах заседания Совета законодателей Русской Федерации при Федеральном Собрании Русской Федерации и другие.

Презентабельный состав участников совещания, также нрав дискуссий позволяют отыскивать и в рациональном режиме принимать согласованные решения.

Увеличению роли координационного совещания Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года могло бы содействовать обсуждение исходящих от Совета Федерации принципных поправок к законопроектам перед процедурой второго чтения, также обсуждение совместных законодательных инициатив.

^ Глава II. Деятельность Совета Федерации по разработке
животрепещущих вопросов современного социально Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года-экономического, политического и культурного развития

1. Обзор вопросов, отнесенных Конституцией и законодательством Русской Федерации к ведению Совета Федерации

Важную роль в правовом обеспечении гос политики играет уже вошедший в постоянную практику взаимодействия Совета Федерации с Правительством Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Русской Федерации «правительственный час». За время вешней сессии 2012 года в рамках «правительственного часа» на заседаниях Совета Федерации была заслушана информация Правительства Рф по 9 вопросам, посвященным дискуссии более животрепещущих социально-экономических Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года заморочек. По итогам каждого «правительственного часа» были приняты постановления палаты.

Так, в феврале 2012 года на 309-м заседании Совета Федерации темой «правительственного часа» стали вопросы увеличения роли субъектов Федерации в решении задач Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года социально-экономического развития страны и реализации гос государственной политики69 (Правительству Русской Федерации рекомендовано создать федеральную мотивированную программку, направленную на укрепление единства многонационального народа Рф, приготовить предложения по совершенствованию территориальной организации местного самоуправления70).

На 310-м Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года заседании палаты на «правительственном часе» подвергся рассмотрению вопрос71 о реализации гос программки «Доступная среда» на 2011–2015 годы в субъектах Федерации (исполнительным органам гос власти субъектов Федерации рекомендовано создать систему мер, обеспечивающую доступность Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года для инвалидов объектов и услуг во всех более важных сферах их жизнедеятельности72).

^ Вопросы миграционной политики в Русской Федерации были в центре внимания «правительственного часа» на 311-м заседании Совета Федерации73 (Правительству Рф рекомендовано ускорить доработку Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Концепции гос миграционной политики Русской Федерации, создать проекты нормативных правовых актов, направленных на усиление уголовной ответственности за развязывание межнациональных конфликтов74).

Рассмотрению вопросов реформирования лесного хозяйства был посвящен «правительственный час» на 312-м Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года заседании Совета Федерации (Правительству Русской Федерации рекомендовано окончить разработку законопроектов, направленных на улучшение муниципального регулирования оборота круглых лесоматериалов, ускорить разработку и принятие гос программки «Развитие лесного хозяйства» на 2012–2020 годы»75).

На 313-м заседании Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации в рамках «правительственного часа» подвергся рассмотрению животрепещущий вопрос об участии нашей страны во Глобальной торговой организации и в Таможенном союзе76 (принято постановление о разработке Временной комиссии по мониторингу роли Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Рф в ВТО и в Таможенном союзе77, одной из основных задач которой является выработка стратегии законотворческой деятельности в обозначенных сферах).

^ Меры по муниципальному регулированию рынка спиртной и алкоголесодержащей продукции в Рф стали Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года темой «правительственного часа» на 314-м заседании Совета Федерации (Правительству Рф рекомендовано создать меры, направленные на обеспечение безопасности спиртной и алкоголесодержащей продукции, субъектам Федерации – создать региональные программки по понижению уровня алкоголизации населения78).

^ Трудности надзора за Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года реализацией законодательства Русской Федерации в сфере финансово-бюджетного контроля и надзора в субъектах Федерации стали предметом обсуждения в процессе «правительственного часа» на 315-м заседании палаты79 (Правительству Рф рекомендовано создать Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года предложения по ужесточению мер к нарушителям экономного законодательства80).

На 317-м заседании Совета Федерации состоялся «правительственный час», посвященный состоянию и перспективам нормативного правового регулирования в Русской Федерации81 (Правительству Русской Федерации рекомендовано направлять в палаты Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерального Собрания информацию о ходе разработки и принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами, органам гос власти субъектов Федерации – по результатам мониторинга вовремя заносить надлежащие конфигурации в нормативные правовые акты Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года субъектов Федерации82).

На 318-м заседании Совета Федерации был проведен «правительственный час» на тему «О мерах по укреплению сотрудничества с государствами – участниками Содружества Независящих Стран, интернационального гуманитарного сотрудничества, увеличению свойства работы с Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года соотечественниками, живущими за рубежом».

Принципиально отметить, что с июня 2012 года в практику работы Совета Федерации были внедрены механизмы контроля за выполнением принимаемых постановлений по итогам «правительственного часа». А именно, контроль Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года за исполнением постановлений Совета Федерации, принятых по результатам «правительственного часа» на 315-м – 317-м заседаниях палаты, был возложен на профильные комитеты Совета Федерации.

В согласовании с законодательством Совет Федерации в этом году заслушал доклад Уполномоченного Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года по правам человека в Русской Федерации за 2011 год, доклад Генерального прокурора Русской Федерации о состоянии законности и правопорядка в 2011 году, также разглядел отчет о работе Счетной палаты Русской Федерации в 2011 году Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, представленный ее Председателем. По всем рассмотренным вопросам палата приняла надлежащие постановления, содержащие предложения по совершенствованию законодательства, мониторингу его правоприменения, учету представленных материалов в законодательной деятельности палаты.

А именно, Совет Федерации поддержал предложения Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года по расширению и уточнению возможностей прокуроров в уголовном и арбитражном процессах, по увеличению способностей Уполномоченного по правам человека в Русской Федерации при реализации его процессуальных прав в сфере защиты прав и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года свобод человека и гражданина.

Счетной палате Русской Федерации рекомендовано провести инвентаризацию переданных в 2003–2011 годах на региональный и городской уровни возможностей по выполнению соц обязанностей, также проверку обоснованности цен и тарифов на продукцию и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года услуги естественных монополий.

Реализуя кадровые возможности, Совет Федерации по представлению Президента Русской Федерации провозгласил на должность Председателя Конституционного Суда Русской Федерации, Председателя Верховного Суда Русской Федерации, заместителя Председателя Верховного Суда Русской Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации, 3 арбитров Верховного Суда Русской Федерации, заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Русской Федерации, арбитру Высшего Арбитражного Суда Русской Федерации. Советом Федерации также освобождены от должности 2 аудитора Счетной палаты Русской Федерации и назначены на должность Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 2 аудитора Счетной палаты Русской Федерации.

^ 2. Обзор советов парламентских слушаний, «круглых столов»
и других мероприятий, проводимых комитетами Совета Федерации

В период вешней сессии животрепещущие вопросы совершенствования законодательства рассматривались в палате в рамках парламентских слушаний Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и «круглых столов» с ролью широкого консульства органов всех уровней власти, знатных профессионалов, ученых, заинтересованной общественности. Всего за обозначенный период прошло 9 парламентских слушаний и 29 «круглых столов».

Главным фронтам законодательной деятельности русского парламента Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года были посвящены приготовленные профильными комитетами Совета Федерации парламентские слушания на тему:

«Состояние и задачи модернизации военно-промышленного комплекса Русской Федерации»83 (рассмотрены вопросы совершенствования выполнения гособоронзаказа, гос программки вооружения. К слушаниям Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года был подготовлен аналитический доклад «О состоянии законодательства, регулирующего деятельность оборонно-промышленного комплекса Русской Федерации»);

«О повышении доступности фармацевтического обеспечения для обитателей сельских поселений»84 (рекомендовано проработать вопросы обеспечения обитателей сельской местности полным комплексом мед услуг, помощью Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года профессионалов, обсудить возможность выдачи соответственного сертификата сельским жителям);

«^ О Концепции формирования Государственного плана (стратегии) действий в интересах деток Русской Федерации на 2012–2017 годы»85 (обобщены предложения органов власти и общественности к проекту Стратегии Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, утвержденной Президентом Рф86);

«^ Культурно-просветительские учреждения Русской Федерации: задачи и перспективы»87 (в связи с резким сокращением числа учреждений культуры на селе возросла потребность в принятии дополнительных мер гос поддержки таких учреждений, включая финансирование Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, решение жилищных заморочек и увеличение зарплаты их работников);

«Правовое обеспечение муниципального регулирования развития и использования Северного морского пути»88 (следует прописать в федеральном законе статус Северного морского пути, положение об администрации Северного морского Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года пути; установить границы Северного морского пути; разрабатывать собственные национальные правила использования Северного морского пути);

«Дети Рф: соблюдение и защита прав, свобод и легитимных интересов малыша. Формирование концепции Федеральной мотивированной программки «Россия Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года без сирот» на 2013–2020 годы»89 (требуется введение междуведомственной координации по дилеммам защиты юношества на федеральном и региональном уровнях. Создание специальной структуры, ответственной за эти вопросы);

«О готовности субъектов Русской Федерации и органов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года местного самоуправления к реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (городских) учреждений»90 (обусловлена необходимость нормативного определения порядка Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года формирования и утверждения региональными и местными органами власти списка платных услуг, также разработки Минфином Рф методических советов по установлению требований к качеству предоставления муниципальных (городских) услуг по их видам);

«Участие Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года институтов штатского общества в реализации гос политики в области противодействия коррупции»91 (предложено сделать условия для поощрения и защиты свободы поиска, получения, опубликования и распространения инфы о коррупции; найти характеристики оценки эффективности мер по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года противодействию коррупции, обеспечить внедрение этих характеристик в практическую деятельность).

Важные трудности социально-экономического, политического и культурного развития стали предметом обсуждения на заседаниях «круглых столов» на тему: «О присоединении Русской Федерации к Факультативному Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года протоколу к Конвенции ООН о правах малыша, касающемуся процедуры обращений» (присоединение позволит на межгосударственном уровне отлично решать спорные вопросы, связанные с воплощением родительских прав и обязательств, опеки и попечительства, также принимать конструктивные меры по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года защите личности либо имущества малыша); «Пенсионная реформа и регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов» (предложено принять систему мер, гарантирующих сохранность пенсионных скоплений от всех видов рисков, также решить вопрос о предоставлении гражданам Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года до 1967 года рождения права на накопительную часть пенсии); «О проекте федерального закона «О федеральной контрактной системе» в части планирования, размещения заказов и выполнения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года технологических работ» (сформулированы поправки в проект соответственного федерального закона); «О ходе реализации Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (отмечена необходимость обеспечить полное раскрытие инфы о процентной ставке по займу, запретить организациям, не Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года внесенным в реестр микрофинансовых организаций, рекламировать себя на рынке микрокредитования); «О новых подходах к разграничению возможностей меж уровнями общественной власти, также меж государственными образованиями различных видов» (сформулированы предложения по законодательному обеспечению Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года мероприятий, направленных на оптимизацию разграничения возможностей меж уровнями общественной власти).

В период вешней сессии комитетами палаты также интенсивно использовалась такая форма обсуждения законопроектов, как интернет-конференция. В данном формате состоялись Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года парламентские слушания на тему «О разграничении возможностей меж органами власти и совершенствовании межбюджетных отношений» (предложено отрешиться от практики принятия не подкрепленных неизменными источниками финансирования законов, влекущих повышение расходов субъектов Русской Федерации, устранить возможность предоставления Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года федеральным центром льгот по региональным налогам, обеспечивающим доходную базу бюджетов субъектов Федерации). В аналогичном формате оговорены «Проблемы обеспечения прав людей на доступность и качество общего образования в районах Последнего Севера и приравненных Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года к ним местностях» (сформулированы предложения в адресок федеральных органов гос власти и органов гос власти субъектов Русской Федерации).

3. Работа консультативных органов при Совете Федерации
Федерального Собрания Русской Федерации и Председателе
Совета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации Федерального Собрания Русской Федерации

В рассматриваемый период была проведена значимая работа по обновлению составов консультативных органов при Совете Федерации Федерального Собрания Русской Федерации и Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и увеличению эффективности их деятельности92. Освеженные советы провели свои 1-ые в текущем году заседания:

^ Межрегиональный банковский совет при Совете Федерации Федерального Собрания Русской Федерации – на тему «Проблемы потребительского кредитования в регионах». Сформулированы главные направления развития Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и принципы законодательства о потребительском кредитовании; обусловлена необходимость разработки и принятия базисного федерального закона о потребительском кредитовании в Русской Федерации и федерального закона, регламентирующего коллекторскую деятельность в Рф;

Экспертный совет по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года дилеммам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации – на тему «Совершенствование законодательного обеспечения формирования и реализации муниципального оборонного заказа». Предметом обсуждения стал законопроект «О муниципальном оборонном Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года заказе»: отмечена необходимость нового подхода к выстраиванию отношений в цепочке муниципальный заказчик – оборонное предприятие, увязки планирования, размещения и выполнения гособоронзаказа с модернизацией российского ОПК;

^ Экспертный совет по Арктике и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Антарктике при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации провел два заседания: 1) «О реализации Основ гос политики Русской Федерации в Арктике на период до 2020 года» (рассмотрен вопрос о подготовке доклада Экспертного совета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Русской Федерации и исследование Антарктики»); 2) «Перспективы и пути освоения Центральной Арктики» (г. Тюмень). Обусловлена необходимость анализа интернационального законодательства по дилеммам Арктики и Антарктики и законодательства и правоприменительной Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года практики Русской Федерации по вопросам гос политики в Арктике, внесения конфигураций в законодательство в части экспертизы больших интернациональных проектов, направленных на реализацию основных целей политики Русской Федерации в Арктике;

Координационный совет при Председателе Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации по социальной защите военнослужащих, служащих правоохранительных органов и членов их семей – на тему «Формирование критерий для гармонического развития деток военнослужащих и служащих правоохранительных органов: правовое регулирование, задачи и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года перспективы». Поставлена задачка сделать правовой механизм учета вещественных издержек, которые несут военнослужащие и их семьи при переезде на новое место службы, на съем и ремонт жилища, устройство малышей в образовательные Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года учреждения и их умственное развитие;

^ Координационный совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации по взаимодействию с институтами штатского общества провел два заседания. Оговорены вопросы совершенствования штатского законодательства, также законодательства о штатском обществе Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, деятельности некоммерческих организаций, публичном контроле в Русской Федерации;

^ Совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации по местному самоуправлению вместе с Общероссийским Конгрессом городских образований – на тему «Многообразие городской жизни Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в регионах Рф: законодательство, теория, практика». Председателем Совета Федерации было предложено организовать Денек русского местного самоуправления93;

^ Научно-экспертный совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации – на тему «Современные задачки политического Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, общественного и экономического развития Русского страны. Роль и место Совета Федерации». Предложены направления интеграции научного познания в систему управления развитием общества и страны, поддержан проект федерального закона «О порядке формирования Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации», рассмотрены итоги публичной дискуссии о роли и месте палаты в государственно-политической системе современной Рф; поддержано предложение о переименовании Совета Федерации в Сенат;

^ Совет по вопросам умственной принадлежности Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации – на тему «Совершенствование муниципального регулирования вопросов правовой охраны, защиты и использования результатов умственной деятельности в Русской Федерации». Поддержана инициатива Торгово-промышленной палаты Русской Федерации по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года подготовке проекта Гос стратегии Русской Федерации в области умственной принадлежности;

^ Совет по делам инвалидов при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации (заседание прошло в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года-интернате № 44 г. Москвы) – на тему «Проблемы и перспективы развития инклюзивного образования детей-инвалидов школьного возраста». Даны советы по законодательному обеспечению развития инклюзивного образования детей-инвалидов; а именно, было принято решение о разработке правовой базы функционирования Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года особых мастерских для детей-инвалидов;

^ Совет по гос культурной политике при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации – на тему «Культурный атлас субъектов Русской Федерации: региональная диспропорция и пути Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года решения». Рекомендовано ускорить принятие базисного федерального закона о культуре и создать проекты федерального закона о меценатстве и федеральной мотивированной программки о развитии культуры села;

^ Совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации по вопросам Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года модернизации экономики и инновациям разглядел задачи законодательного обеспечения реализации гос политики в области внедрения наукоемких технологий, модернизации и инноваторского развития экономики Русской Федерации.

Начал регулярную работу ^ Интеграционный клуб при Председателе Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации, в заседаниях которого учавствуют известные политики, парламентарии, ученые, в том числе из государств Содружества. Заседание Интеграционного клуба, состоявшееся 19 июня 2012 года, было посвящено теме «Гуманитарные базы интеграционных процессов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года на постсоветском пространстве». Клуб призван стать умственным центром, вырабатывающим идеи и предложения во всех важных сферах интеграции членов СНГ, в том числе вопросы гуманитарного сотрудничества, воспитания юного поколения в духе Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года дружбы и взаимопонимания.

В июле 2012 года сотворен новый Консультативный совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями.

Представляется принципиальным, чтоб в предстоящем информация о Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года деятельности консультативных и экспертных органов при Председателе Совета Федерации и при Совете Федерации (в том числе принятые итоговые документы заседаний Советов, планы работы, аналитические материалы и т.д.) была бы полностью доступна Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года органам власти в субъектах Русской Федерации, также СМИ.

^ 4. Международная деятельность Совета Федерации
и межпарламентское сотрудничество

В январе 2012 года делегация Совета Федерации во главе с Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко приняла роль в 20-й сессии Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ) в Токио (Япония)94. Состоялись официальные визиты делегаций во главе с Председателем Совета Федерации в Азербайджан, Болгарию и Белоруссию; рабочие визиты во Францию для роли в 14-м Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года заседании Ассоциации европейских сенатов, в Казахстан – для роли в юбилейном заседании Совета МПА СНГ.

В мае 2012 года в г. Санкт-Петербурге состоялись заседания Межпарламентской Ассамблеи стран – участников СНГ, Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и Парламентской Ассамблеи ОДКБ, был проведен 5-ый Невский интернациональный экологический конгресс. Были подписаны соглашения о сотрудничестве с Интернациональной организацией по передвижения, Интернациональной Федерацией обществ Красноватого Креста и Красноватого Полумесяца и Региональным бюро Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Фонда ООН по народонаселению (ЮНФПА) для государств Восточной Европы и Центральной Азии.

Управление Совета Федерации, также руководители комитетов Совета Федерации провели более 50 встреч с представителями забугорных стран. В мае 2012 года Российскую Федерацию Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года с официальным визитом по приглашению Совета Федерации посетила делегация Государственной Ассамблеи Республики Кении во главе с Председателем Государственной Ассамблеи Кеннетом Маренде.

Длилась активная работа членов Совета Федерации в процессе забугорных поездок как в Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года рамках двухстороннего обмена делегациями, так и по полосы роли в мероприятиях интернациональных парламентских организаций.

Осуществлено 108 поездок членов Совета Федерации в 49 государств мира. Наибольшее количество визитов приходится на европейские страны – 43. В страны СНГ и Балтии Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года было осуществлено 27 визитов, в страны Азии – 15, Северную Америку – 6, Латинскую Америку – 3, на Ближний Восток – 6 визитов, в Африку – 9 визитов. В забугорных поездках приняли роль более 80 членов Совета Федерации.

Совет Федерации провел Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года ряд мероприятий на животрепещущие международные темы. А именно, состоялось заседание «круглого стола» на тему «Об отмене поправки Джексона – Вэника в контексте вступления Рф в ВТО», по итогам которого было предложено проработать комплекс Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года ответных действий неэкономического нрава, а именно, ввести ограничения на заезд в Российскую Федерацию ряда должностных лиц США, также ограничить деятельность на местности Рф юридических лиц США, финансирующих русские неправительственные организации. Состоялось выездное заседание Комитета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации по интернациональным делам с ролью видных представителей научно-экспертного общества Рф в г. Валдай (Новгородская область) на тему «О ценностях наружной политики Русской Федерации», на котором подверглись рассмотрению вопросы Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года о ситуации на Ближнем Востоке, предпосылки и уроки «арабской весны».

Совет Федерации вкупе с парламентами европейских государств (включая ряд государств СНГ) участвует в работе Евро центра парламентских исследовательских работ и документации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года (ЕЦПИД) при Европейском парламенте и Парламентской ассамблее Совета Европы. В рамках сотрудничества с Центром было подготовлено до 80 справок, ответов на запросы и аналитических материалов (что в два раза больше, чем в том же периоде 2011 года Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года).

В январе 2012 года на заседаниях нескольких профильных комитетов Совета Федерации был представлен очередной сборник аналитических материалов из серии «Международный опыт парламентской деятельности. Животрепещущие темы». Ведется подготовка новых сборников данной серии.

Глава Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года III. Сотрудничество с регионами Рф –
важное направление деятельности Совета Федерации.
Главные формы взаимодействия

^ 1. Деятельность Совета законодателей Русской Федерации
при Федеральном Собрании Русской Федерации

Новым шагом во содействии палат Федерального Собрания Русской Федерации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и законодательных (презентабельных) органов гос власти субъектов Русской Федерации в законодательном процессе и обмене опытом парламентской деятельности Совета Федерации стало создание Совета законодателей Русской Федерации при Федеральном Собрании Русской Федерации (Совет законодателей Русской Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации). На его первом заседании, которое состоялось 31 мая 2012 года, было принято решение об утверждении Положения о Совете законодателей Русской Федерации, сформирован его Президиум95. Участники заседания обсудили вопрос о задачках законодательных (презентабельных) органов гос власти Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года субъектов Русской Федерации на современном шаге развития Русского страны.

В целях обеспечения подготовки заседаний Совета законодателей Русской Федерации сотворена Рабочая группа по оказанию содействия деятельности Совета законодателей Русской Федерации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и его Президиума.

6 июля 2012 года состоялось заседание Президиума Совета законодателей Русской Федерации, на которое были вынесены вопросы об выполнении законодательными органами субъектов Федерации решений Конституционного Суда Русской Федерации, об участии Совета законодателей Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Русской Федерации в праздновании установленного в 2011 году Денька российского языка, также формирования комиссий Совета законодателей Русской Федерации.

В целях оперативного доведения инфы о работе Совета законодателей до органов власти разных уровней, до Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года людей нашей страны идет работа по созданию веб-сайта Совета законодателей Русской Федерации в сетях Веб и Интранет.

Беря во внимание новый статус и формат работы Совета законодателей Русской Федерации, нужно в Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года последнее время приготовить регламент его деятельности.

^ 2. Выездные заседания и мероприятия
комитетов Совета Федерации

Предстоящему совершенствованию взаимодействия Совета Федерации с органами гос власти субъектов Русской Федерации содействовали выездные заседания комитетов верхней палаты. В 2012 году состоялось 14 таких заседаний Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года.

Заседания проходили на местности 5 федеральных округов (в Столичной, Ульяновской, Тверской, Псковской, Сахалинской областях, Алтайском и Хабаровском краях, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Карелия и других субъектах Русской Федерации).

Выработанные на Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года заседаниях решения будут содействовать предстоящему законодательному обеспечению проведения гос политики в регионах. Посреди более животрепещущих тем заседаний выделяются последующие: политика сохранения, вербования и закрепления трудовых ресурсов в районах Последнего Севера и приравненных Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года к ним местностях; муниципальная политика в сферах штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах; регулирование пограничного и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года таможенного контроля, противодействие незаконной передвижения и наркотрафику; развитие туризма в северокавказских регионах; формирование региональных ценностей инноваторского развития; финансовое обеспечение возможностей органов гос власти субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления; увеличение вкладывательной Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года привлекательности как инструмент модернизации секторов экономики.

В марте (г. Пенза) и июне (г. Чебоксары) 2012 года прошли заседания Ассоциации законодательных (презентабельных) органов гос власти субъектов Русской Федерации Приволжского федерального окрестность, в июне (г Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года. Калининград) – XLII конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада Рф (ПАСЗР). В их работе приняли роль главы субъектов Русской Федерации и члены Совета Федерации.

^ 3. Форумы и конгрессы, проводимые под эгидой
Совета Федерации

В мае 2012 года под Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года эгидой Совета Федерации в г. Санкт-Петербурге прошел 5-ый Невский интернациональный экологический конгресс, тема которого – «Экологическая база устойчивого развития». Проведено 10 «круглых столов», где дискуссировались более актуальные исходя из убеждений экологии и устойчивого развития Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года вопросы96. Принципиальной темой конгресса стало обсуждение разработанной в Совете Федерации законодательной инициативы «Об воззвании с отходами производства и употребления и вторичными ресурсами». Работа над законопроектом будет продолжена с учетом предложений, приобретенных из Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года субъектов Русской Федерации.

В рамках IV Форума регионов Рф и Польши, состоявшегося в г. Кракове, прошли заседания «круглых столов» на темы: «Защита среды – обязательное условие развития городского хозяйства», «Умные городка Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года – городские технологии», где дискуссировались вопросы совершенствования законодательства и использования нововведений в сфере ЖКХ. Обобщенный совместными усилиями участников заседаний опыт регламентации ЖКХ, отраженный в материалах «круглых столов», должен быть конструктивно применен в законодательных инициативах на Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года федеральном и региональном уровнях.

В период вешней сессии велась подготовка к четвертому ^ Интернациональному конгрессу «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» (27–28 сентября 2012 года, г. Санкт-Петербург), Интернациональной экономической конференции «Новая экономика – новые подходы» (14–15 сентября Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 2012 года, в рамках Байкальского интернационального экономического форума, г. Улан-Удэ), IV парламентскому форуму «Историко-культурное наследство России» (г. Кострома, 4–5 октября 2012 года), 21-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ) (г Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года. Владивосток, январь 2013 года).

^ Глава IV. Освещение деятельности Совета Федерации
в средствах массовой инфы

Сейчас примером открытости Совета Федерации и показателем роста энтузиазма населения страны к законодательной деятельности верхней палаты можно считать прошедшее на официальном веб-сайте Совета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации обширное публичное обсуждение приготовленного палатой законопроекта о новеньком порядке формирования Совета Федерации, также предложений по увеличению роли и места верхней палаты парламента в государственно-политической системе Русской Федерации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года (с ходом дискуссии ознакомились в общей трудности выше 90 тысяч человек; практически 2,5 тыщи человек высказали определенные суждения и пожелания по вынесенным на обсуждение темам).

В период вешней сессии наметились новые тенденции и в освещении Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года деятельности Совета Федерации средствами массовой инфы: сначала, существенно возрос удельный вес материалов аналитического нрава, информирующих общество о ходе обсуждения законов в верхней палате, о правовых, социально-экономических, политических последствиях их принятия Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, также о вероятных дилеммах, возникающих в правоприменительной практике. На решение этой же задачки нацелена и продолжающаяся работа по созданию распределенного межгегионального ситуационно-аналитического центра Совета Федерации.

Почти во всем это стало вероятным благодаря широкому и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года самому активному роли во содействии со СМИ членов Совета Федерации (фактически каждый 2-ой член Совета Федерации выступил в качестве профессионала в разных федеральных и региональных средствах массовой инфы по главным законопроектам Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и законам, имевшим большой общественно-политический резонанс; члены Совета Федерации приняли роль в 150 пресс-конференциях, «подходах к прессе», брифингах, комментируя принимаемые палатой законы, разрабатываемые законодательные инициативы).

Информационная работа палаты в данный период содействовала Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года усилению внимания со стороны СМИ к большим интернациональным мероприятиям, проходившим под эгидой Совета Федерации либо при его конкретном участии (5-ый Невский интернациональный экологический конгресс, IV Форум регионов Рф и Польши Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, юбилейное заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи стран – участников СНГ и другие).

Интенсивно освещалась русскими и забугорными средствами массовой инфы и интернациональная деятельность Совета Федерации – по результатам официальных визитов и рабочих поездок Председателя Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совета Федерации, членов палаты в Болгарию, Казахстан, Азербайджан, Белоруссию были размещены и вышли в эфир сотки информационных и аналитических материалов. Около 300 материалов в русских и забугорных СМИ было посвящено юбилейной сессии Азиатско-Тихоокеанского Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года парламентского форума, принятому на нем решению о передаче председательства в этой организации Рф и о проведении очередной сессии АТПФ в г. Владивостоке.

За рассматриваемый период о деятельности Совета Федерации и членов палаты всего вышло Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года более ^ 420 телесюжетов и телепередач, 340 радиокомментариев и радиопрограмм, около 1,3 тыс. публикаций; ведущими информационными и веб-агентствами передано более 4,5 тыс. информационных материалов; на техническом канале Совета Федерации вышло 26 еженедельных телевизионных программ «Совет Федерации: денек Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года за днем», значимая часть видеосюжетов которых транслировалась в новостных программках и направленных на определенную тематику передачах региональных теле- и радиопрограмм; согласно анализу ВГТРК существенно вырос рейтинг телевизионной программки «Сенат» (поглядели Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года более 9 миллионов человек); на официальном Интернет-сайте Совета Федерации и в парламентских изданиях было расположено более 1 тыс. материалов, приготовленных Управлением инфы и взаимодействия со средствами массовой инфы Аппарата Совета Федерации.

В рамках Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года регионального направления деятельности Совета Федерации для расширения информирования общественности членами Совета Федерации интенсивно использовались самые различные площадки: официальный веб-сайт Совета Федерации в Вебе (специально введенная рубрика «Сенатор в регионе»), парламентские Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года печатные издания и региональные СМИ. Свершилась обычная каждогодная встреча основных редакторов региональных СМИ с управлением Совета Федерации (в интернет-видеоконференциях, видеодиалогах, проведенных палатой в период вешней сессии, задачи совершенствования законодательства обсудили с сенаторами более Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 150 тыщ обитателей субъектов Русской Федерации). С целью обеспечения прямого диалога в работе палаты крепко закрепилась практика приглашения сенаторами представителей региональной общественности в качестве гостей на заседания Совета Федерации, также встреч Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года членов Совета Федерации с представителями разных категорий людей для обсуждения животрепещущих заморочек совершенствования законодательства (с начала года на таких встречах, также на экскурсиях в Совете Федерации побывали более 1,2 тыщи человек).

Реализуя конституционное Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года право на воззвание в муниципальные органы, граждане обращаются в Совет Федерации по широкому кругу вопросов, касающихся как их личных интересов, так и публичных заморочек. Граждане интенсивно участвуют в обсуждении законопроектов, дают оценку практическому применению законов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, высказывают представления о вероятных путях совершенствования законодательства.

В период вешней сессии 2012 года в Приемную Совета Федерации поступило выше 11 тыс. письменных и устных воззваний людей Русской Федерации. Существенное количество составляли отклики, поступающие Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в Совет Федерации в рамках организованных в сети Веб акций в связи с принятием неких законодательных инициатив.

В согласовании с графиком, утвержденным Председателем Совета Федерации, проведен личный прием людей управлением 5 комитетов Совета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации.

Посреди поступающих в Совет Федерации воззваний возрастает количество электрических воззваний, направляемых гражданами через Виртуальную приемную на официальный веб-сайт Совета Федерации в сети Веб.

Все поступившие в 2012 году заявления, жалобы Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, запросы и отклики людей и обществ подверглись рассмотрению, часть предложений людей учтена в законотворческой деятельности. Более 2,5 тыс. воззваний людей ориентировано в органы гос власти и органы местного самоуправления для принятия соответственных мер.

В Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года целом необходимо подчеркнуть: числа и факты, отражающие итоги освещения в СМИ работы вешней сессии палаты, позволяют гласить о положительном, поступательном движении в направлении формирования конструктивного стиля Совета Федерации и отвечают требованиям Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года современного русского общества о разработке критерий, обеспечивающих прозрачность органов гос власти, реальное воздействие людей на их деятельность.


Окончившаяся сессия стала содержательным, насыщенным шагом в новой истории российского парламента. Об этом молвят не только лишь Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года впечатляющие данные о количестве принятых законов, да и их большая значимость для грядущего развития нашей страны. В этих критериях основным направлением в деятельности Совета Федерации стало увеличение свойства законотворчества.

Начатые Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в последние месяцы масштабные реформы по модернизации политической системы, преобразования в социальной и экономической сферах стали стимулом для сурового обновления работы Совета Федерации. В полном согласовании с природой и возможностями палаты регионов Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Совет Федерации в основном сосредоточился на защите социально-экономических интересов субъектов Федерации, налаживании действенного взаимодействия федеральных и региональных органов власти, синхронизации законотворческого процесса в центре и на местах. На новый уровень выведена работа по Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года всеохватывающему мониторингу и анализу выполнения уже принятых правовых актов. Эти меры должны содействовать существенному возрастанию роли презентабельной власти в нашей стране, совершенствованию законодательных устройств, а означает, и укреплению демократических принципов и законности Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в нашей стране.


Совет Федерации
Федерального Собрания Русской Федерации


^ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД


ИТОГИ РАБОТЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ Русской ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ПЕРИОД Вешней СЕССИИ 2012 ГОДА


Оригинал-макет подготовлен
Издательским отделом Управления информационного
и документационного обеспечения
Аппарата Совета Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации


Отпечатано в отделе подготовки и тиражирования документов
Управления информационного и документационного обеспечения
Аппарата Совета Федерации


Подписано в печать 17.07.2012. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 2,56.

Тираж экз. Заказ №


1 Проект федерального закона № 632147-5 «О внесении конфигурации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации» (в части дополнения возможностей органов гос власти субъектов Русской Федерации); проект федерального закона № 440300-5 «О Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года внесении конфигураций в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об главных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей Русской Федерации».

2 «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О геодезии и картографии Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года» и статью 12 Федерального закона «О внесении конфигураций в некие законодательные акты Русской Федерации по вопросу дизайна в облегченном порядке прав людей на отдельные объекты неподвижного имущества» (в части уточнения порядка Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года организации и финансирования мероприятий по оформлению прав людей на отдельные объекты неподвижного имущества), внесен членом Совета Федерации К.В. Сурковым; «О внесении конфигураций в Трудовой кодекс Русской Федерации и статью 16 Федерального закона «О физкультуре Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и спорте в Русской Федерации» (о гарантиях спортсменам (тренерам) в период нахождения в расположении сборной команды Русской Федерации и о сроке предупреждения об увольнении спортсмена (тренера) по собственному желанию Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года), внесен членами Совета Федерации В.А. Фетисовым, А.Н. Галлямовым, Э.С. Губайдуллиным, В.Е. Оськиной, В.А. Озеровым, Н.А. Федоряком, А.А. Аслахановым, В.Н. Плотниковым, М.Г. Кавджарадзе; «О Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года внесении конфигураций в статью 11 Федерального закона «О деньках воинской славы и памятных датах России» (в части установления памятной даты – Денька русского парламентаризма), внесен членом Совета Федерации В.И. Матвиенко и депутатом Гос Думы Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года С.Е. Нарышкиным; «О внесении конфигураций в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и статью 51 Экономного кодекса Русской Федерации» (в части обеспечения неопасной утилизации отдельных видов колесных тс), внесен членом Совета Федерации О Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года.В. Еремеевым вместе с депутатами Гос Думы.

3 Федеральные законы от 01.04.2012 г. № 26-ФЗ «О внесении конфигурации в статью 93 Жилищного кодекса Русской Федерации»; от 03.03.2012 № 19-ФЗ «О внесении конфигураций в статью 67 части первой и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года статью 288 части 2-ой Налогового кодекса Русской Федерации»; от 03.05.2012 г. № 44-ФЗ «О внесении конфигураций в Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях»; от 01.04.2012 г. № 24-ФЗ «О внесении конфигураций в статью 11 Федерального закона «О Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года деньках воинской славы и памятных датах России» и признании утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Русской Федерации «Об установлении Денька памяти погибших в радиационных катастрофах и катастрофах»; от 05.06.2012 г. № 58-ФЗ «Об упразднении Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года неких районных судов Амурской области»; от 05.06.2012 г. № 61-ФЗ «О внесении конфигурации в статью 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним»; от 14.06.2012 г. № 73-ФЗ «Об упразднении Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Рыбинского районного суда Ярославской области»; от 14.06.2012 г. № 75-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «Об упразднении неких районных судов Чукотского автономного округа».

4 Федеральный закон от 02.05.2012 г. № 40-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года «Об общих принципах организации законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей Русской Федерации».

5 Законодательное Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Собрание Ульяновской области, Государственное Собрание Республики Мордовия, Законодательное Собрание Краснодарского края, Законодательное Собрание Иркутской области, Законодательная Дума Хабаровского края.

6 Федеральные законы от 02.04.2012 г. № 28-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года политических партиях» (в части либерализации требований к созданию и деятельности политических партий); от 02.05.2012 г. № 41-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с освобождением политических партий от сбора подписей избирателей на Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года выборах депутатов Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации, в органы гос власти субъектов Русской Федерации и органы местного самоуправления».

7 Протокольное поручение Совета Федерации от 28.03.2012 г.

8 Федеральный закон от 05.06.2012 г. № 48-ФЗ «О внесении Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года конфигураций в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

9 Устанавливается, что недостаток составит 68,1 миллиардов. рублей (0,1% ВВП), что на 808 миллиардов. меньше, чем планировалось ранее. Не Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года считая того, Запасный фонд пополнится на 0,83 трлн. рублей (т.е. на 0,31 трлн. рублей больше, чем предвидено вначале).

10 Положительное воздействие на банковский сектор окажет принятие Федерального закона «О внесении конфигураций в часть первую Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года и часть вторую Налогового кодекса Русской Федерации и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Законом расширяется внедрение электрических документов при обмене инфы меж налоговыми органами и банками, что, непременно, позволит понизить Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года издержки банков и прирастит скорость передачи данных. Не считая того, Федеральным законом от 02.04.2012 г. № 30-ФЗ «О внесении конфигураций в Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях» была облегчена система контроля в банковской сфере.

11 Федеральные Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года законы от 23.04.2012 г. № 33-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «Об Особенной экономической зоне в Калининградской области и о внесении конфигураций в некие законодательные акты Русской Федерации»; от 14.06.2012 г. № 68-ФЗ Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года «О ратификации Соглашения меж Правительством Русской Федерации и Правительством Республики Польша о порядке местного приграничного передвижения».

12 Федеральный закон от 30.03.2012 г. № 19-ФЗ «О внесении конфигураций в статью 67 части первой и статью 288 части 2-ой Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Налогового кодекса Русской Федерации» (в части наделения субъектов Русской Федерации дополнительными возможностями по предоставлению вкладывательного налогового кредита).

13 Федеральный закон от 14.06.2012 г. № 79-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года закон «Об особенностях эмиссии и воззвания муниципальных и городских ценных бумаг».

14 Федеральный закон от 25.06.2012 г. № 94-ФЗ «О внесении конфигураций в части первую и вторую Налогового кодекса Русской Федерации и отдельные законодательные акты Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Русской Федерации». Данным законом вводится особый налоговый режим – патентная система налогообложения.

15 Федеральный закон от 25.06.2012 г. № 91-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации».

16 Федеральный закон «О внесении конфигураций в статью 6 Федерального закона «О внесении конфигураций в Экономный кодекс Русской Федерации и другие законодательные акты Русской Федерации» и Федеральный закон «О федеральном бюджете на Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

17 Федеральный закон «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления муниципальных и городских услуг по принципу «одного окна».

18 Федеральный Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года закон от 05.06.2012 г. № 60-ФЗ «О заявлении Русской Федерации в связи с Протоколом по авиационному оборудованию к Конвенции о интернациональных гарантиях в отношении подвижного оборудования» предугадывает применение Русской Федерацией положений статей VIII и XIII Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Протокола по авиационному оборудованию к Конвенции о интернациональных гарантиях в отношении подвижного оборудования, что позволит получить расширенные гарантии и скидки при покупке, продаже либо лизинге авиаоборудования.

19 Федеральный закон от 02.04.2012 г. № 31-ФЗ «О внесении Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года конфигураций в Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях и статью 11 Федерального закона «О муниципальном контроле за воплощением интернациональных авто перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».

20 Федеральный закон Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года от 23.04.2012 г. № 34-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в части совершенствования муниципального регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Русской Федерации».

21 Федеральный закон от 25.04.2012 г. № 38-ФЗ Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и статью 16 Федерального закона «О Гос компании «Российские авто дороги» и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации» (в Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года части заключения всеохватывающих договоров).

22 Федеральный закон от 28.02.2012 № 6-ФЗ «О внесении конфигураций в статью 8 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

23 Федеральный закон от 14.06.2012 № 74-ФЗ «О внесении конфигураций в Закон Русской Федерации «О недрах» (в части определения Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года порядка расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Русской Федерации о недрах).

24 Постановление Совета Федерации от 27.04.2012 г. № 95-СФ «О разработке Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу роли Русской Федерации Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года во Глобальной торговой организации и Таможенном союзе».

25 Федеральный закон от 01.04.2012 г. № 21-ФЗ «О ратификации Контракта о зоне свободной торговли».

26 Пока Контракт ратифицирован Россией и Белоруссией; впритирку приблизились к ратификации Армения и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Казахстан.

27 Федеральные законы от 25.06.2012 г. № 92-ФЗ «О ратификации Контракта об Объединенной коллегии таможенных служб стран – членов Таможенного союза»; от 14.06.2012 г. № 72-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении конфигураций в Статут Суда Евразийского экономического общества Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года от 5 июля 2010 года». Федеральный закон «О ратификации Соглашения о применении информационных технологий при обмене электрическими документами во наружной и обоюдной торговле на единой таможенной местности Таможенного союза» одобрен Советом Федерации 27 июня Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 2012 года.

28 Федеральный закон от 01.04.2012 г. № 22-ФЗ «О ратификации Соглашения меж Правительством Русской Федерации и Правительством Республики Беларусь об осуществлении транспортного (авто) контроля на наружной границе Союзного государства».

29 В мае 2010 года было принято решение о Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года разработке Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу формирования нормативной правовой базы, обеспечивающей вступление в силу Федерального закона «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с совершенствованием Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года правового положения муниципальных (городских) учреждений». Работа комиссии длится и в текущее время.

30 Часть законов социальной направленности учтены в социально-экономическом блоке.

31 Федеральный закон от 03.05.2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».

32 Федеральный Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года закон от 01.05.2012 г. № 39-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности бизнесмена (Конвенции № 173)».

33 Федеральный закон от 23.04.2012 г. № 35-ФЗ «О внесении конфигураций в Трудовой кодекс Русской Федерации и статью 122 Штатского Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года процессуального кодекса Русской Федерации».

34 Федеральный закон от 05.06.2012 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статьи 6.7 и 23.1 Кодекса Русской Федерации об административных правонарушениях»; Федеральный закон от 05.06.2012 г. № 62-ФЗ «О присоединении Русской Федерации к Конвенции Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года о юрисдикции, применимом праве, признании, выполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей».

35 Федеральный закон от 29.02.2012 г. № 14-ФЗ «О внесении конфигураций в Уголовный кодекс Русской Федерации и отдельные Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года законодательные акты Русской Федерации в целях усиления ответственности за злодеяния сексапильного нрава, совершенные в отношении несовершеннолетних».

36 Федеральный закон от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей».

37 Федеральный закон от 05.06.2012 г. № 55-ФЗ «О внесении конфигурации в статью 56 Жилищного кодекса Русской Федерации».

38 Федеральный закон от 14.06.2011 г. № 138-ФЗ Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года «О внесении конфигураций в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земляной кодекс Русской Федерации». Действие нового положения распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года.

39 Федеральный закон от 25.06.2012 г. № 81-ФЗ «О внесении Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года конфигураций в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Русской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

40 Федеральный закон от 31.01.2012 г. № 1-ФЗ «О ратификации Контракта меж Русской Федерацией и Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения».

41 Федеральный закон от 02.04.2012 г. № 29-ФЗ «О ратификации Соглашения меж Правительством Русской Федерации и Кабинетом Министров Украины об учреждении и критериях деятельности информационно-культурных Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года центров».

42 Федеральные законы от 28.02.2012 г. № 11-ФЗ «О внесении конфигураций в Закон Русской Федерации «Об образовании» в части внедрения электрического обучения, дистанционных образовательных технологий»; от 28.02.2012 г. № 10-ФЗ «О внесении конфигураций в Закон Русской Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года Федерации «Об образовании» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации»; от 01.04.2012 г. № 25-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации».

43 Федеральный Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года закон от 25.06.2012 г. № 89-ФЗ «О внесении конфигурации в статью 101 Федерального закона «Об основах охраны здоровья людей в Русской Федерации».

44 Федеральный закон 03.05.2012 г. № 47-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «Об Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года основах туристической деятельности в Русской Федерации» и отдельные законодательные акты Русской Федерации».

45 Протокольное поручение Совета Федерации от 27.06.2012 года.

46 Протокольное поручение Совета Федерации от 01.02.2012 года.

47 Распоряжение Президента Русской Федерации от 25.06.2012 г. № 275-рп «О подписании Факультативного протокола Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года к Конвенции о правах малыша, касающегося торговли детками, детской проституции и детской порнухи, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 25 мая 2000 года» и распоряжение Президента Русской Федерации от 25.06.2012 г. № 276-рп «О подписании Конвенции Совета Европы Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года о защите малышей от сексапильной эксплуатации и сексапильных злоупотреблений от 25 октября 2007 года».

См. также: Федеральные законы «О ратификации Контракта меж Русской Федерацией и Французской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года» и «О ратификации Соглашения меж Русской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей», которые будут содействовать созданию устройств действенной защиты прав и легитимных интересов усыновленных деток Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года.

48 Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ.

49 В согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации гос политики в области образования и науки» в июле 2012 года законопроект должен Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года быть внесен в Муниципальную Думу.

50 Федеральный закон от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ «О внесении конфигураций в Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

51 Федеральный закон от Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года 14.06.2012 г. № 67-ФЗ «Об неотклонимом страховании штатской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такового вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

52 Федеральный закон от 01.03.2012 г. № 18-ФЗ «О внесении конфигураций Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в отдельные законодательные акты Русской Федерации».

53 Федеральный закон от 01.04.2012 г. № 23-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года».

54 Принят Гос Думой в 3-ем чтении 3.07.2012 года, зарегистрирован в Совете Федерации 4.07.2012 года.

55 Федеральный закон от 28.02.2012 г. № 7-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении конфигураций в Утомившись Организации Контракта о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года».

56 Федеральный Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года закон от 28.02.2012 г. № 12-ФЗ «О ратификации Соглашения меж Русской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве по пограничным вопросам».

57 Федеральный закон от 01.02.2012 г. № 3-ФЗ «О присоединении Русской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года зарубежных должностных лиц при осуществлении интернациональных коммерческих сделок».

58 Проекты федерального закона № 47244-6 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, и других лиц их доходам», федерального конституционного закона № 47238-6 «О внесении конфигураций Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года в статью 10 Федерального конституционного закона «О Правительстве Русской Федерации», федерального закона № 47266-6 «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц Итоги работы совета федерации федерального собрания российской федерации за период весенней сессии 2012 года, замещающих муниципальные должности, и других лиц их доходам» приняты в первом чтении 6 июня 2012 года.


itogi-operativno-sluzhebnoj-deyatelnosti-garnizona-pozharnoj-ohrani-permskogo-kraya-za-1-polugodie-2012-goda.html
itogi-osvoeniya-soderzhaniya-obrazovatelnoj-oblasti-etstvo-primernaya-osnovnaya-obsheobrazovatelnaya-programma-doshkolnogo.html
itogi-otkritogo-oblastnogo-molodezhnogo-foruma.html